SNO Clermont
Bienvenue sur le Site Non-officiel  des transports en commun de l'agglomération Clermontoise!
Attention ce site n'engage en aucun cas la T2C,  le smtc, et la ville de Clermont-Ferrand.
Le tram sur pneu A propos du tram train Les autres projets  Des projets alternatifs Le tram d'antan ( AMTUIR) Les autres réseaux mediathèque forum Liens contact

La rentrée 2008 sous le signe de l’économie au SMTC et à la T2C:

Les lignes fortes voient leurs fréquences légèrement diminuer et les lignes peu « efficaces » ont été élimines du nouveau réseau  hivers 2008-2009 dans un but d’économie, le tout sans faire retomber l’appel d’air crée par le tramway en 2006.
(Liens rapides: lignes supprimées, lignes racourcies, autres mesures d'économie, mais tout n'est pas noir, Les causes de cette situation, Bilan et conclusions)

Les lignes supprimées :
Depuis la rentrée (ou l'été) 2008, la T2C sous la demande du SMTC s’est vue obligée de supprimer les lignes ou certaines branches juges peu efficaces et non prioritaires sur plusieurs lignes:
  • La citadine, qui remplaçait depuis 2005 la navette Jaude/Victoire a été supprimée a mise en service du service d'hiver. Alors que le bon sens aurait voulu que cette micro desserte, principalement au service des personnes ages et à mobilité réduite, soit gratuite en lieu et place du tarif unique de 50 centimes. Le bus Grau sont provisoirement stocke au dépôt T2C en attente de nouvelle affectation. Un bus est utilise pour la navette du marché de Gerzat.
  •  La navette aéroport trépasse sous le coup de la coupe budgétaire. Face a la chute libre du trafic passager de l’aéroport Clermont-Aulnat, ainsi que de son centrage plutôt « affaire » (vus les tarifs appliques par les compagnies aériennes, cette navette n’avait plus vraiment raison d’être, les principaux utilisateur faisant appel aux services des taxis (passes sous notes de frais). Les voyageur en classe affaire n’étant pas le meilleur client des bus L’arrivée d’une low-cost à Clermont pourrait voir le retour de la navette T2C mais ce n’est pas a l’ordre du jour. De plus l’aménagement d’une halte ferroviaire a Aulnat, prévue au CPER 2007-2009 et située a seulement a 250m de hall de gare pourrait rendre improbable son retour. Le seul regret serait pour les employés de l’aéroport se rendant en transport en commun, mais qui peuvent tous attraper un bus 10 ou 20 a 700m.
  •  Suppression du service usine des lignes 3 et 4. Ces deux services usines Michelin étant sous fréquente, était donc des « coupables idéals » a la suppression. Toutefois ceci ne s’est pas fait sans heurts ni protestation et fit l’objet d’un reportage sur France 3. Cette suppression a provoque la colère des usagers de la ligne qui estimant certainement de bonne fois être lèses estimant avoir été peu informe. Toutefois la SMTC et la T2C ne sont pas revenus sur leur décision.
  • Le réseau de soirée, pourtant déjà très léger pour une ville avec près de 30 000 étudiants, se voit réduit a portion congrue : les lignes 4 et 20 disparaissent purement et simplement et la ligne 21 ne ferra plus que le parcours Musée d’art Roger Quillot- Champratel pour le rabattage sur le tram. Pas d’autre desserte que le tram ou la ligne B. Il ne subsiste pus de desserte de soirée vers Beaumont, la quartier de Vallière, Gerzat, Cébazat ou Aulnat. Bien que incomplet, l’ancien réseau avait le mérite de desservir au moins ces zones. La suppression de ces lignes ne peut être que critiquable car un réseau de transport en commun se doit de s’adapter aux besoins des usagers et non l’inverse. Et oui, les gens ne vont pas au Sémaphore à 4 heure de l’après midi en semaine.
réseau de soirée à la rentré 2006
Réseau de soirée en 2006
réseau de soirée à la rentrée 2008
Réseau de soirée en 2008

Le réseau de soirée

La logique d’un rabattage des bus sur le tram peut paraître logique en termes d’exploitation mais tres mauvaise au niveau commercial. En effet comme els fréquences en soirée sont de très réduite, les conséquences d’une correspondance rate peuvent être lourdes pour l’usager. Même si les risque sont faible, le peur de rater un correspondance pèse sur l’usager qui n’hésitera pas en utiliser d’autre moyens de transport disponibles (vélo, voiture partagée, taxi, etc). Ainsi un réseau de soirée aux fréquences faible de doit pas contenir de ligne de rabattement mais plutôt des lignes radiales, limitant au maximum la nécessite de faire une correspondance.


Les lignes racourcies:

Suppression de la boucle de Gomel sur la ligne 21 dans la direction CHU Nord. Ce changement  n’aura que peu de conséquences pour la quartier. Cette ligne a vocation de rabattement pour le tram assurera toujours les correspondances dans les deux sens pour les habitants des quartiers des Haut Chanturgue/Croix de Neyrat. Les habitant souhaitant se rendre a Clermont-ferrand prendront le bus a l’arrêt de leur choix et effectueront leur correspondance quai a quai a la station Champratel ou avec quelques mètres de marche a la station Croix de Neyrat. Les habitat venant de Clermont en tram et souhaitant se rendre dans ses quartier pourront changer a la station Croix de Neyrat ou haut de Chanturgue. L’élimination de cette boucle dans uns sens permettra d’économiser des kilomètres bus et ainsi quelque peu d’argent public sans impacter de manière important sur les usagers.
 

boucle de Gomel
Diminution du nombre de services bus sur les lignes dites « fortes » pour limiter l’impact sur la perception des usagers et ainsi réduisant les risques de suppression de « l’effet tram ». Les lignes B, 3,4, lignes principales font donc les frais de la politique de serrage de ceinture. Tout d’abord, les courses sur la ligne B diminuent de 10 bus par jour et par sens. Le service s’effectuera a présent avec a une fréquence de 9 min en pointe (HP) et 11 en heure creuses (HC) contre 8 et 10 auparavant ce qui reste attractif mais moyen pour une ligne dite « forte ». Une réduction des courses ont aussi eut lieu sur d’autres lignes fortes comme la ligne 4 (Ceyrat-Beaumont-centre-ville-Tremonteix) qui passera a 12 min an HP et 15 en HC ainsi que la ligne 3 (ligne Nord-Sud via centre-ville) qui passera a 7 passages par heure en HP. Toutefois ces changements seront peu perceptibles par les usagers.

Autres mesures d’économie mises en œuvre 
  • Non participation la semaine de la mobilité : A Clermont, la semaine de la mobilité a été très plutôt spéciale compare au autres ville Françaises ou Européennes. Au lieu de partager avec l’ensemble des clermontois cet évènement dont le but est de faire découvrir a tous les enjeux de la mobilise et les alternatives de manière pratique, sous le titre de « bouger autrement », le SMTC n’a strictement rien organise au niveau du réseau clermontois. Alors que de nombreuse villes organisaient le réseau TC urbain a 1 euros ou un réseau gratuit pour un jour ou un pass découverte a 2 euros voyages illimités pour 24 heure (Grenoble, etc), a Clermont, rien. Enfin si, il y a bien eut quelques choses : une séries de conférences chapeautes par Renault et Michelin, vantant aux étudiants du CUST les miracles du pneu « écologique », ou un exposition des voiture individuelles de demain « propre ». Et malheureusement rien pour monsieur tout le monde, rien pour les Clermontois, rien pour les choses simples, réalisable facilement et tout de suite : telles que le vélo et la bicyclette (par exemple prêt gratuit de velo par moovicite le dimanche « ma ville sans voiture », pas de pas de grande balade en vélo en ville par exemple, de compagne de communication encourageant les déplacement a pied tels que la ville sans ma voiture ou les transport en commun.
bougez autrement

Le site européens de recensement de ces opérations a le mérite d'être très clair : 

                    PARTICIPATION IN 2008
                    European Mobility Week: Does not follow all criteria of the European Charter
                    "In town, without my car!": Does not take part


 
mobilit week

Heureusement tout n’est pas tout noir :
Bien sur tout n’est pas noir sur le réseau T2C, les kilometre-bus supprimes par ces coupes claires seront reportes sur les kilomètre tram rajoutes avec l’arrivée de nouvelles rames, et la ligne 13 changera légèrement sont parcours et devrai recevoir un système de priorité au feu 

Le changement de parcours de la ligne 13 sur quelques centaines de mètres et la création de l’arrêt Meunier, permettra de mieux desservir le quartier de Pocher Lagaye qui s’est étoffe de nombreux logement prives étudiant ces dernière années. Ce changement de parcours rallongera la ligne de 220m environs mais surtout sera l’occasion de développer un système de priorité bus mis en place au carrefour a feu entre le boulevard Pocher Lagaye et la rue de Meuniers. Le principe de priorité au feu pour bus, développe dans les années 90 dans plusieurs ville Françaises (cf CERTU et GART) et étrangères, fait appel a différentes techniques plus ou moins avances (boucle de détection au sol, radiocommande, ou GPS pour les derniers cris). Malheureusement, ce système innovant pourtant efficace n’avait jamais été développe à Clermont-ferrand. Ce système permettra de grappiller quelques précieuses secondes qui, multiplies par le nombre de voyageurs en bénéficiant, se transformeront en gains de temps de plusieurs heures  

 
ligne 13
Six rames de Translohr supplémentaires entrent en service progressivement depuis cet ete au rythme d’une rame par mois.. Face à la crise budgétaire, ces rames seront en location, appelle techniquement « credit-bail », pratique courante dans le milieu ferroviaire ou le prix du matériel roulant est souvent important. A titre d’exemple le Region Rhone Alpes  va acquérir des nouvelles rames TER par ce moyen innovant (plus d’infos PDF a télécharger trams

Comment expliquer ces choix de « l’économie » :

Le SMTC ne communique malheureusement pas sur sont budget a contrario des SMTC des agglos de Grenoble  ou Belfort , il est donc difficile comprendre l’état des finances du SMTC Clermont. Sans céder aux spéculations, on constate que l’équation est simple : baisse des recettes et augmentations des dépenses.

D’après les dernier chiffres publiés par le T2C, la mise en service du tram et du nouveau réseau a entraîne une augmentation de l’offre kilométrique de 11 a 12%. Ceci a permis une augmentation de la fréquentation du réseau de 17,7% et une augmentation des recettes de 23% (de 10.9 millions en 2005 a 13.5 millions en 2007). Toutefois ces 2.6 millions d’euro supplémentaires de recettes ne sont pas suffisant pour financer l’augmentation des frais de fonctionnement du nouveau réseau qui eux ont augmenté de 6.8 millions d’euros (de 38,9 millions en 2005 a 45,7 millions en 2007). Cette augmentation a due donc être comblée par une subvention plus importante du SMTC. Ce dernier ayant la charge d’une dette conséquente liée à l’investissement du tramway ce qui n’améliore pas ses finances déjà fragiles du fait de l’emprunt important contracté.

D’un autre coté la ressource unique du SMTC est le versement transport, taxe sur la masse salariale des entreprises de 9 salariés ou plus. Son taux est actuellement 0,1 point en dessous de la valeur maximale légale fixée à 1,8% . Or sur la région Clermontoise les activités stagnent voir régressent et peu d’entreprise de 10 salariés ou plus se développent, ce qui n'améliore pas les entrées d'argent du SMTC.

Contrairement à d’autre agglomérations, le SMTC Clermontois ne reçoit aucune subventions de Clermont Communauté , ni du Conseil Cénéral du Puy de Dôme (PDF du buget du CG63 à télécharger),  à l’exception bien sur des liaisons départementales intégrées dans le réseau T2C.



Et les prolongements du tram 

Les études pour la ligne B ne font que débuter et n’ont pas arrêtes par la crise budgétaire. Le trajet suivrait précisément celui de la ligne B (prochainement prolongée au site d’Estaing) et le matériel sera de type translohr. Toutefois le financement de la ligne est loin d’être acquis, le financement de l’Etat sera certainement faible (de l’ordre de 10%) malgré les promesses faites au Grenelle.

Le prolongement de la ligne A au nord suit aussi sont petit bonhomme de chemin, et pourrait beneficier de fonds supplémentaires avec le plan Banlieue lancé par le governement. En effet ce projet posède de nombreuse soutiens financier grace à son caractère social. Par contre, il est très probable que l'option de prolongement vers un hypothétique arret SNCF "Clermont Nord -Vergnes_Gerzat" soit abandonnée. De plus, bon nombre de parteraires (Région Auvergne, RFF) sont spetique quand au succès d'un tel arret.


Bilan:

 

A première vue,  on peut dire que tous ce qui pouvait être raisonnablement supprime l’a été, le SMTC espère donc faire quelques économies face a l’augmentation des dépenses de fonctionnement de la T2C lies au translohr, tout en essayant de garder la dynamique crée depuis 2006. 

Malheureusement on voit aussi se profiler le spectre d’un réseau a deux vitesses avec d’un cote le tram, dont les fréquences vont être augmentées avec l’arrivée de nouvelles rames et sont la vitesse commerciale (grave au priorité aux feu et au site propre) n’est plus démontrer et d’un autre un réseau de bus moyennement fréquent, sans priorité pour bus, sans site propre, avec toujours des bus a plancher haut (Renault PR180.2 et 118 ainsi que des Heuliez GX107) sur certaines lignes

Un bon moyen de faire des économies sur les frai de fonctionnements serait  d’investir. Cela peut paraître paradoxal mais un bus englué dans la circulation est un bus peu efficace et qui coûte très cher. Un système performant de voies de bus et de priorité au feu permettra de faire plus de courses avec moins de moyen matériel et humain. Sans parler des gains d’attractivité et de l’augmentation des recettes de la T2C grâce à ses bus plus efficaces.

La première étape de ce réseau pourrait être la tant décriée ligne 6 pour laquelle un site propre intégral du carrefour de la rue de l’Oradou et le boulevard Gustave Flaubert jusqu'à l’avenue de Clermont à Cournon pourra être facilement construit. Ceci permettant au bus de gagner de précieuses secondes aux heures de pointes et ainsi améliorer la productivité du service aux heures où les bus sont le plus sollicités.


Conclusions générales:
Même si un "effet tram" a permit de relancer la croissance de la fréquentation des transport en commun clermontois, il faudrait toujours noter que dans l’agglomération Clermontoise le taux de motorisation est bien plus haut que la moyenne, et les embouteillages sont relativement faible. Le taux d’abonnés T2C est toujours costitués de 70% de scolaires et il faudra faire mieux pour attirer plus d'usgers non captifs (ceux qui ont un réel choix entre voiture et transport en commun). Remplir ces objectifs passent par 3 points fondamentaux :
  •  l’investissement dans les transport publics et alternatifs
  • réduction et taxation de l’usage de la voiture
  • la maîtrise de l’urbanisme et de l’étalement urbain pour des modes de vies plus efficaces.

Pour le premier point, il faudra augmenter le budget, grâce à différents moyens. Par exemple une participation du département du Puys de Dôme dans le budget, ou de nouvelles loi de financement par exemple la dérégulation des recettes de parking et des revenus des amendes. Mais aussi une réduction des montants des projet en faissant appel au aménagement pour bus en lieu du translohr, la réduction des travaux « esthétiques » et l’investissement dans les aménagements le plus rentables socio économiquement (par exemple en faveur du vélo ou de la piétonisation). Nous espérons que le projet du quartier de la gare, prochain projet en date) sera exemplaire en la matière, laissant la place a des aménagement pour bus, pietons  et sans oublier la petite reine ! De plus des grand axes de transport en commun rapides (TCSP) doivent être mis en place pour mieux structurer le réseau et estomper l’effet réseau à deux vitesses)

Pour le second point, il va sans dire que les projets routier actuels (BSO, pénétrante Sud, doublement de l’A75, etc) doivent être absolument abandonnes, leur budget reverses en faveur des transport en commun. Dans le centre-ville et la première couronne (et pas seulement l’hypercentre), un meilleur partage de voirie doit entre mis en place avec des voies de bus mais aussi pistes cyclables et l'aménagemet de trottoir plus larges et plus agréables.

Le troisième point pourrait paraître le plus simple a atteindre mais il n’en est rien. En effet, dans un contexte de développement économique faible dans la région. Les élus ont tendance a céder a tout investisseur sans imposer de contraintes en termes d’urbanismes, d’insertion dans le tissu urbain ou proche de réseaux de transport en commun (train, train,ou bus). Ainsi on voit se développer des bureau au milieu des champs inaccessibles autrement que par la voiture. De plus la concurrence entre mairies qui aurait du disparaître avec la mise en place de Clermont-communaute a toujours lieu. Certains maires font toujours des pieds et des mains pour attirer des investisseur et ferment les yeux ses les conséquences désastreuses en matière de transport. La seule solution serait de transférer les permis de construire a une autorise a l’échelle de la région clermontoise qui appliquerait une charte strictes pour l’implantation d’entreprises et de logement en fonction du type d’activité. Elle pourra par exemple imposer a toute entreprise tertiaire de s’implanter a moins de 10 minutes a pied d une ligne de bus urbain ou d’une gare TER et d’accompagner l’implantation pour que par exemple les cheminement piétons adéquat soient adaptes. Cette autorité aura aussi le rôle d’anticiper les développements et les besoins en logement et bureaux et ainsi créer des zones mixtes d’habitat et d’activité proche d’axes de transport en commun voire même créer des nouveau axes de transport en commun adaptes au besoins des zones crées.


Grand merci au tous les participants du forums Lineoz pour avoir apporter des informations et leur analyse.

Le tram sur pneu A propos du tram train Les autres projets  Des projets alternatifs Le tram d'antan ( AMTUIR) Les autres réseaux mediathèque forum Liens contact 
CONTACT: trans_clermont@hotmail.fr